为切实发挥村级监督作用，夯实基层治理根基，合黎镇纪委立足实际，创新推行“1+2+3”监督模式，变被动处置为主动监督，有效将问题发现在基层、化解在一线，走出了一条以监督促治理、以治理固根基的新路子。
整合力量建队伍，织密基层监督网。合黎镇纪委打破“单打独斗”的局面，将镇纪委干部、村务监督委员会主任、村纪检委员全面整合，组建起一支覆盖全镇、专兼结合的村级监督队伍。镇纪委每季度组织业务培训，围绕水资源管理、村级财务规范等实务进行专题辅导，让监督员“会监督、敢监督”。队伍组建以来，全镇监督力量由原来的4名镇纪检干部扩充为34人的监督网格队伍，推动监督触角直达农家院落、田间地头，持续拓宽监督覆盖面、延伸监督链条，有效破解基层监督 “看不见、管不着” 难题，不断提升基层监督的深度与广度。
结对下沉访民情，靠前监督消隐患。监督力量有了，如何精准捕捉民生痛点、把问题苗头消灭在萌芽状态？镇纪委推行“1名镇纪委干部+1名村监委主任（或纪检委员）”的结对下沉机制，把监督岗哨搬到群众家门口。每对组合固定联系一个村，通过入户走访、板凳会、庭院说事等形式，聚焦惠农资金发放、村务公开、干部作风等领域排查各类风险隐患。针对发现的低保动态调整有争议、土地流转租金发放迟缓等民生诉求，建立问题台账，当场能解决的当场协调解决；需要多部门联动的，由镇纪委牵头交办、限时反馈。今年以来，通过“两两结合”下沉走访，持续靠前排查、及时疏导矛盾，主动消解各类风险隐患2个，将一批容易反复滋生的问题化解在萌芽阶段。
分片联动查问题，提升监督公信力。邻里乡亲低头不见抬头见，属地监督往往拉不下脸。按照地域相邻、产业相近原则，将全镇划分为三个片区，由镇纪委统筹调度，每个片区组建交叉检查组，定期围绕村级集体“三资”、工程项目建设、水费收缴公示、惠民资金发放等群众关切重点领域，开展交叉检查。检查人员由各片区监督力量混编组成，“生面孔”查“熟问题”，既绕开了人情干扰，也让群众打消顾虑、敢讲真话。在五月份的一次片区交叉检查中，检查组发现个别村存在水费收缴账目不清、公示不及时的问题，群众反映强烈。镇纪委立即跟进，督促该村逐笔公开收支明细，仅用一周时间就将这起矛盾平息。通过片区联动，共发现并督促整改问题5个，以监督的公信力提升了群众的信赖度。
“1+2+3”监督模式推行以来，合黎镇村级监督实效明显增强，基层治理效能持续转化。一是风险隐患有效化解。各类基层矛盾苗头得到及时处置，一线问题就地处置质效持续提升，矛盾上行、反复滋生的情形得到有力防范。二是权力运行更加透明。“小微权力”清单和监督流程嵌入日常，村务晒得明白，群众看得清楚，因误解和猜疑引发的矛盾显著下降。三是干群关系更为紧密。监督力量常驻一线，问题有人管、困难有人帮，群众切实感受到呼声被重视，获得感与满意度显著提升。
下一步，合黎镇纪委将持续深化“1+2+3”监督体系，让监督触角更灵敏、处置反应更快速，用扎扎实实的监督成效，护好民生民利，解开群众心结，绘就基层善治的清廉底色。
